Maraming mga aspeto ng buhay ng modernong lipunan ang kinokontrol ng mga batas at regulasyon. Ang trabaho sa paghahanda at pag-aampon ng mga naturang dokumento ay isinasagawa nang may layunin at alinsunod sa mga plano na binuo ng pinakamataas na pambatasang katawan ng bansa. Hindi lamang ang mga miyembro ng parliyamento ay kasangkot sa pagbubuo ng mga panukalang batas, kundi pati na rin ang mga eksperto sa larangan na ang batas ay tinawag na umayos.
Manwal ng pagtuturo
1
Ang trabaho sa anumang panukalang batas ay nagsisimula sa isang naaangkop na desisyon. Ang mga plano ng aksyon para sa pagbalangkas ng mga batas sa Russia ay taunang inaprubahan ng mas mababang bahay ng parlyamento - ang Estado Duma. Ang inisyatibo ay maaaring magmula sa pangulo ng bansa o pamahalaan, pati na rin mula sa iba pang mga katawan, ang listahan ng kung saan ay ibinibigay ng batas. Ang isang pagkakasunud-sunod sa isa sa mga komite nito sa paghahanda ng batas ay maaaring binuo ng mismong parlyamento.
2
Ang paunang bersyon ng panukalang batas ay binuo sa isang batayan ng departamento o sektoral. Ang pamamaraang ito ay posible upang maakit ang mga kwalipikado at karampatang mga espesyalista sa paghahanda ng dokumento. Sa karamihan ng mga kaso, ang mga tagubilin ay ibinibigay sa maraming mga interesadong departamento at ligal na katawan (tanggapan ng tagausig, Ministro ng Panloob na Panlabas, at iba pa). Ang mga kalahok sa proseso ng pambatasan sa unang yugto ay nagkakaroon ng paunang teksto ng batas.
3
Sa paghahanda ng mga batas ng pambansang kahalagahan, maaaring mag-apply ang isa pang prinsipyo, na kinasasangkutan lamang ng mga miyembro ng nakatayong mga komite ng parlyamento ng bansa. Sa ganitong paraan, ang mga batas ay inilalagay sa paghawak ng pambansang referenda, halalan, o sa katayuan ng mga representante. Sa ilang mga kaso, ang mga pampublikong organisasyon, partidong pampulitika, at mga unyon sa kalakalan ay kasangkot sa proseso.
4
Kapag nagsisimula upang mag-draft ng isang batas, ang mga kalahok sa nagtatrabaho na grupo ay nagsasabing batayan ng isang pang-agham na konsepto na naaayon sa umiiral na mga ligal na kaugalian. Ang mga layunin at paksa ng paparating na regulasyon ay tinutukoy, isang tinatayang istraktura ng panukalang batas ay nakabalangkas. Ang lahat ng mga pangunahing probisyon ng regulasyon ay pinatunayan at suportado ng mga kalkulasyon at argumento ng mga kwalipikadong espesyalista.
5
Kapag ang unang bersyon ng batas ay inihanda, isinumite para sa talakayan, na kinasasangkutan ng isang malawak na bilog ng mga dalubhasa sa awtoridad, mga kinatawan ng mga ministro at departamento, at publiko. Ang mga detalye ng dokumento ay nagtrabaho hindi lamang sa mga sentral na awtoridad, kundi pati na rin lokal - sa mga rehiyon ng bansa, republika, at malalaking lungsod. Ang mga probisyon ng panukalang batas ay isinumite din para sa talakayan sa media: sa radyo at telebisyon.
6
Sa huling yugto ng paghahanda ng batas, ang paunang pagbasa ng parlyamentaryo at ang mga talakayan ng draft ay gaganapin sa mga pagpupulong ng mga may-katuturang komite ng komite. Binibigyang pansin ng mga mambabatas ang pangunahing pansin sa isang komprehensibong ligal na pagtatasa ng mga probisyon ng hinaharap na batas: hindi ito dapat sumalungat sa mga pamantayan ng umiiral na batas. Pagkatapos lamang ng isang ganap na draft na bill ay isinumite para sa pormal na pagsasaalang-alang at pag-apruba sa lehislatura.
